在25日閉幕的中央農村工作會議上 中央首次提出了“農業供給側結構性改革” 為2016年和“十三五”時期的農業農村工作指路。永安期貨北京（農用地、商住地、工業地）研究院院長張逸塵認為 應改變現行的政府補貼筦道 借鑒國外成功經驗 將政府補貼向下遊乙醇和酒精等應用領域傾斜。張逸塵還指出 “出臺農業保險” 通過市場手段調整農業種植結構新光產物保險 對於去庫存和轉變粗放經營模式有顯著作用。中國社科院編審邢東田表示 中央號召農產品去庫存 希望借此盤活經濟。“如果做好規劃 可以借此調整農業結構 但如何做好 需要下點功夫。”短期去庫存形勢嚴峻今年的中央農村工作會議首提“農產品去庫存”概念。上世紀80年代以來 以市場化為取向的農產品價格改革得以不斷推進和深化 到2004年國家層面全面放開了糧食收購市場和收購價格。但與此同時 也建立起了包括“最低收購價、臨時收儲、農業補貼、進出口調控“等措施在內的以市場化為基礎的農產品價格調控體系。上述體系在確保國家糧食安全、促進農民增收等方面發揮了積極的作用 卻也因調控政策傾向於計畫手段 導致政策對市場的扭曲作用過大 給國家財政帶來巨大負擔 同時割裂了農產品流通環節和加工環節的途徑 導致國儲庫存居高不下 企業無糧生產 生產虧損和補貼失效的局面。“國內糧食價格高於世界水準 在大豐收的前提下 大量低價農作物湧入國內市場 而政府不得不以較高價格收儲糧食 這就造成了庫存過高 ”張逸塵說 “政府托底收購並未讓農民獲得實際收益 事實上 隨著化肥和農藥價格的不斷提高新光產險 機械化耕種成本提升 農民增產卻並未增收。”張逸塵認為 由於各種農產品價格處於聯動狀態 短期內 農產品去庫存形勢比較嚴峻。專家建議“農業保險”和“互聯網+”並舉會議指出 目前國內主要農產品價格超過進口價格 而生產成本在不斷上升。種種因素造成了農產品高庫存局面。張逸塵認為 出臺“農業保險” 更多的用市場手段調整農業種植結構。

對於去庫存和解决粗放式經營有著顯著作用。“國家層面來看 出臺‘農業保險’ 通過保險减少自然風險和價格風險的損失；社會層面 以糧食收購站和農業合作社為主體實施的多種定價策略組合 農戶通過簽訂不同的訂單從而採用不同定價策略 再由糧食收購站或合作社進入期貨市場對沖價格風險。”2013年以來新光保險 永安期貨旗下子公司與吉林（農用地、商住地、工業地）長嶺雲天化農業合作社合作實行了“訂單+期貨+場外期權“的套期保值模式 用市場手段規避自然風險和市場風險。據介紹 “訂單+期貨+場外期權“模式 是農戶與合作社簽訂保底訂單 鎖定糧食銷售價格 享受保底收益。在此模式中 農戶由於簽訂了保底訂單 規避了銷售價格變動的風險 保障了其種植利潤 風險轉移至合作社；合作社通過期貨市場套期保值對銷售風險進行規避。中國社科院編審邢東田認為 在創新農業生產結構和調整農業生產方面。

“互聯網+”是一個思路 使用得當 會有積極作用。“决不食品安全工程”發起人王義昌認為 “互聯網+”不僅能够促進產銷對接 更能够直接實現消費者對農產品、食品生產過程的直接監督 還能够直接促進糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展的實現。政府補貼向應用環節傾斜接受央廣網財經記者採訪時 張逸塵表示 農產品去庫存可以從農業補貼方面做文章 “當前 政府的農業補貼多在化肥和農藥方面 一定程度上也抬高了農產品價格 ”張逸塵說 “可以參照國外成功模式 政府補貼往乙醇和酒精等下游應用領域傾斜。”中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田指出 農產品供給側改革要從質量和效益上下功夫。邢東田認為 農產品去庫存 要同時解决價格與價值背離問題。“當前 國內的農產品價格不合理 與價值嚴重背離。

這是我國農業包括“庫存”問題的關鍵所在” 邢東田說。